政經(jīng)譚 | 《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)

    核心提示：房地產(chǎn)離不開政策與宏觀經(jīng)濟(jì)、金融大環(huán)境。高屋建瓴、大處著眼，才能真正讀懂房地產(chǎn)。

    中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》

    12月1日，據(jù)新華社報(bào)道，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。該規(guī)劃綱要是指導(dǎo)長三角地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)，規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。

    據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，上述綱要含12章節(jié)，41小節(jié)，內(nèi)容涵蓋了發(fā)展背景、總體要求、推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)更高水平協(xié)同開放、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制、高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)以及推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。

    長三角一體化的規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域（面積35.8萬平方公里）。以上海市，江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城、泰州，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺(tái)州，安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城27個(gè)城市為中心區(qū)（面積22.5萬平方公里），輻射帶動(dòng)長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（面積約2300平方公里），示范引領(lǐng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。以上海臨港等地區(qū)為中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

    在發(fā)展目標(biāo)方面，到2025年，長三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。跨界區(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制。

    具體而言，到2025年，中心區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距控制在2.2∶1以內(nèi)，中心區(qū)人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到18%。

    此外，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，到2025年，鐵路網(wǎng)密度達(dá)到507公里/萬平方公里，高速公路密度達(dá)到5公里/百平方公里，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%；細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度總體達(dá)標(biāo)，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%以上，跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%，單位GDP能耗較2017年下降10%；人均公共財(cái)政支出達(dá)到2.1萬元，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.5年，人均期望壽命達(dá)到79歲。

    成都加大住房租賃整治 并對(duì)華筑萬家違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)

    11月29日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布信息顯示，內(nèi)容關(guān)于對(duì)成都華筑萬家房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司違規(guī)行為的通報(bào)。

    據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，近期，成都住建局接到群眾投訴舉報(bào)，成都華筑萬家房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（簡稱“華筑萬家公司”）涉嫌發(fā)布虛假房源、違規(guī)收取押金和合同約定權(quán)利義務(wù)不對(duì)等加重消費(fèi)者責(zé)任等情形。

    經(jīng)查，華筑萬家公司在成都市開展住房租賃業(yè)務(wù)未主動(dòng)進(jìn)入成都市住房租賃企業(yè)名錄管理，其在58同城網(wǎng)站上發(fā)布的房源信息不能真實(shí)反映房屋現(xiàn)狀，且將已出租的住房信息未及時(shí)下架，存在發(fā)布虛假信息事實(shí)；其與承租人簽訂的合同雖然顯示為押一付三，但同時(shí)約定以后每次繳納租金都需提前30個(gè)自然日支付下次租金，此行為已涉嫌押二付二；該公司提供的租賃合同中，就轉(zhuǎn)租的情況進(jìn)行了分類約定，涉嫌存在權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，加重消費(fèi)者責(zé)任的情況。

    成都市住建局表示，經(jīng)研究，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)華筑萬家公司給予通報(bào)批評(píng)；責(zé)令該公司限期整改，整改期間暫停該公司網(wǎng)簽備案資格。同時(shí)，聯(lián)系58同城網(wǎng)站將該公司房源暫時(shí)下架，待其整改完后再上線，并將涉嫌存在權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，加重消費(fèi)者責(zé)任的線索抄送市場監(jiān)管部門。

    此外，于同日，成都市住建局等相關(guān)部門在整治中發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)存在發(fā)布虛假房源、未按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照或備案手續(xù)、通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系、在合同中設(shè)置霸王條款、惡意克扣押金等違規(guī)行為，對(duì)存在違規(guī)行為的4家企業(yè)（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行公開曝光，請(qǐng)廣大市民謹(jǐn)慎選擇交易，涉及錦江區(qū)智源房產(chǎn)信息服務(wù)部、成都盛世之家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、成都弗萊島房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司以及成都中遠(yuǎn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司。

    下一步，成都市將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加大對(duì)全市住房租賃市場整治力度，重點(diǎn)查處虛假房源、克扣押金等違規(guī)行為，同時(shí)加快制定和完善相關(guān)政策制度，切實(shí)保障租房群眾的合法利益。

    同時(shí)，成都市住建局將繼續(xù)加強(qiáng)住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象的專項(xiàng)整治力度，努力規(guī)范機(jī)構(gòu)和企業(yè)的經(jīng)營行為，并將聯(lián)合公安部門、市場監(jiān)管部門、城管執(zhí)法部門、網(wǎng)信辦等職能部門嚴(yán)厲打擊住房租賃中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，凈化市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障我市住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    惠州：惠城區(qū)新房年限不足65年將不予頒發(fā)預(yù)售證

    據(jù)惠州市惠城區(qū)人民政府辦公室近日消息顯示，惠城區(qū)發(fā)布了關(guān)于《惠城區(qū)辦理改變土地使用權(quán)年限業(yè)務(wù)工作方案的通知》，要求土地開發(fā)建設(shè)時(shí)，商業(yè)用地年限不足35年的、住宅用地年限不足65年的，房企須在申請(qǐng)預(yù)售證前將土地使用年限補(bǔ)足，否則不予以頒發(fā)預(yù)售證。

    此外，按規(guī)劃分宗進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，未開發(fā)的宗地使用權(quán)年限不足35年的商業(yè)用地和使用權(quán)年限不足65年的住宅用地需補(bǔ)地價(jià)；同時(shí)，相鄰的多宗土地因規(guī)劃要求統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，土地使用權(quán)年限不統(tǒng)一，申請(qǐng)統(tǒng)一按法定最高年限開發(fā)建設(shè)的宗地。

    據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，上述通知明確了關(guān)于土地年限縮水的處理辦法，新規(guī)出臺(tái)既能夠有效避免購房者買到“縮水”的房子，出現(xiàn)商品房買賣中的土地使用年限糾紛。

    同時(shí)，該通知出臺(tái)也提高了房企囤地成本，縮短土地利用開發(fā)周期。值得注意的是，該通知范圍是惠城區(qū)，尚未適用于惠州全市。

    在無房戶住房安全保障問題上，另于11月27日，惠州市住建局還發(fā)布信息，將通過既有住房安置和新建住房安置兩種保障方式，解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶中無房戶的住房安全保障問題。

    據(jù)悉，既有房屋安置是指以低租或免租的形式滿足無房戶住房需要，解決無房戶住房安全保障問題；新建住房安置則是為有宅基地并且有建房意愿的無房戶，提供相應(yīng)的補(bǔ)助。

    在新建住房安置補(bǔ)助方面，納入建檔立卡的分散供養(yǎng)五保戶，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.6萬元每戶；縣（區(qū)）財(cái)政按照每戶不低于1.3萬元標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，總計(jì)最低補(bǔ)助為3.9萬，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每戶最高補(bǔ)助4.5萬元。


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